合规，成为企业治理的热点主题。 相较于其他合规领域，国有企业合规有其鲜明特点。国有企业合规管理体系建设，是完善国企治理机制的国企改革进程中重要主题，也是国企主动适应新监管体系、防范合规风险、提升国际市场竞争的必由之路。 相比于2018年《中央企业合规管理指引（试行）》的"合规1.0时代"，我们不知不觉进入到以2022年10月1日施行的《中央企业合规管理办法》（简称42号令）为标志的"合规2.0时代"，国企合规进行深入期。随着央企、地方国企相继从合规建设年进入强化年，国有企业的合规管理体系建设也成为国企治理重点。
或许您是国资监督主管部门从业人员，是国有企业总法律顾问（首席合规官）或法治建设分管领导，是国有企业合规（法务、风控等）管理部门从业人员、是国有企业业务及职能部门从业人员，或许您是服务于国资国企的律师，或对国企合规有兴趣的朋友……
或许您想知道合规对国企及从业人员的影响，国企合规的监管脉络和信号，如何有效构建合规管理体系，如何在具体场景中应用合规，以及国企合规的趋势和方向，或许您会对本课程感兴趣。 本课程将从基础入门-进阶提升-典型场景的三个层面来讲解此主题。其中：
（1）基础入门：我们会一起关注国企合规的认知提升、监管环境、重点文件及协同体系。我们会带您深入理解合规的适用对象、合规三大核心概念。带您认识常见合规认知误区，合规的意义价值及目标方向，以及对国企合规管理体系建设的理解。我们会也会回顾国企合规的监管环境，从中解析主要监管信号，帮助您对42号令及主要地方合规管理政策要求进行解读，会对与合规相关的国企治理体系，如法务管理、内部控制和风险管理等协同要点进行解析。
（2）进阶提升：在基础入门课题基础上，我们会与您深入提升对国企合规管理体系的全景认识、组织架构与职责定位、制度建设与运行机制、合规文化与信息化建设等方面进行要点解析，其中会对涉及制度外规内化、三张清单、合规风险识别、国企信息化建设的合规要点等。
（3）实务场景：在前述基础入门、进阶提升基础上，我们会将国企合规管理体系下沉至具体的实务场景。我们会与您一起针对国企经营管理过程中涉及的实务场景，分别为人力资源、合同管理、投资管理、采购管理、资产交易、商业伙伴，以及新兴的数据治理场景进行要点解析等内容。
本课程由长期服务于国资国企的前线律师讲解，希望与您一起，共同助于合规2.0时代国有企业的合规管理体系建设。
重庆静昇律师事务所合伙人，合规中心主任，网络安全与数据合规法律事务部部长，西南政法大学法学硕士、重庆市律师协会第七届理事会大数据人工智能专业委员会副主任、重庆市律师协会国际陆海贸易新通道法律服务研究中心研究员，渝中区青年联合会委员，联合国丝路论坛国际法律合作委员会UNCITRAL研究组专员，重庆市大数据应用发展管理局外聘专家，重庆市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员。
（一）认知提升
1.适用对象：对"国有企业"的理解
2.核心概念：对合规、合规风险、合规管理的理解
3.国企合规管理体系建设的认知误区、意义价值及目标方向
4.体系认知：对"国企合规管理体系建设"的理解
（二）监管环境
1.国企合规的监管主线
2.合规试行的三年
3.合规提速的三年
4.监管环境体现的主要监管信号解析
（三）重点文件
1.中央企业合规管理办法解读
2.地方主要合规管理要求解读
3.重点文件体现的主要监管信号解析
（四）协同运作
1.协同运作概述
2.合规管理与法务管理
3.合规管理与风险管理
4.合规管理与内控管理
（一）建设体系
1.国企合规管理体系的全景地图
2.国企合规管理体系的建设内容
3.国企合规管理体系的组织职责
4.国企合规管理体系的国资监管
（二）制度建设
1.建设方案的制订要点及批准实施
2.分级分类合规管理制度制定要点
3.规章制度外规内化执行落地要点
（三）运行机制
1.合规风险识别评估预警及三张清单要点
2.合规审查及后评估机制的机制完善要点
3.合规风险应对及报告措施组织要点
4.合规管理体系有效性评价实施要点
5.违规整改及追责问责机制统筹要点
（四）合规文化与信息化建设
1.党委（党组）法治专题学习
2.常态化培训机制及培训计划
3.宣传教育的常见形式及合规手册要点
4.国企信息化建设中的合规要点转化
一、实务场景篇：人力资源
（一）国企合规特点
1.人力资源合规风险
2.国企人力资源特点
（二）入职至接触要点
1.用工入职管理合规要点
2.劳动合同管理合规要点
3.制度建设管理合规要点
4.劳动用工管理合规要点
5.劳动解除管理合规要点
6.员工个保管理合规要点
（三）国企特别合规
1.工资薪酬及股权激励
2.特殊用工关系
3.竞争上岗与末位调整
（四）典型案例合规解析
二、实务场景篇：合同管理
（一）管理合规概要
1.常见合同管理误区
2.常见合同管理风险
3.认识合规风险与合规管理
（二）周期合规要点
1.合同管理全景
2.合同准备阶段
3.合同签署阶段
4.合同履行阶段
5.合同终止阶段
（三）国企特别合规
1.职务犯罪
2.国资监管
3.违约责任适用
4.合同管理制度
（四）典型案例合规解析
三、实务场景篇：投资管理
（一）合规概要
1.投资管理主要概念
2.投资管理主要类型
3.投资管理主要阶段
4.投资管理合规风险
（二）合规要点
1.投资管理之法定程序
2.投资管理之决策审批
3.投资管理之章程管理
4.投资管理之制度管理
5.投资管理之决议管理
6.投资管理之风险防控
（三）特别合规
1.资本投资与资本运营
2.投资管理负面清单
3.国有投资退出机制
（四）合规演练
四、实务场景篇：采购管理
（一）合规概要
1.采购管理主体适用
2.采购管理主要类别
3.采购管理合规风险
4.采购管理基本要求
（二）合规要点
1.采购管理之采购方式
2.采购管理之招标范围
3.采购管理之招标排除
4.采购管理之违规行为
5.采购管理之竞争保障
（三）特别合规
1.采购招标项目的核准
2.特定场景的招标适用
3.实质性变更招标监管
4.非招标采购管理内规
（四）合规演练
五、实务场景篇：资产交易
（一）合规概要
1.资产交易之交易行为
2.资产交易之合规风险
3.资产交易之基本要求
（二）合规要点
1.资产交易之交易标的
2.资产交易之交易流程
3.资产交易之决策审批
4.资产交易之审计评估
5.资产交易之进场场外
（三）特别合规
1.32号令不予适用情形
2.国资监管程序缺陷后果
（四）合规演练
六、实务场景篇：商业伙伴
（一）合规概要
1.商业伙伴的界定
2.商业伙伴合规风险
3.商业伙伴合规管理
4.商业伙伴合规的重要性
（二）合规要点
1.商业伙伴合规的监管要求
2.商业伙伴合规的调查评估
3.商业伙伴合规的协议约束
4.商业伙伴合规的履约监督
5.商业伙伴合规的制度管理
6.商业伙伴的分类分级管理
（三）特别合规
1.商业伙伴的商业秘密管理
2.商业伙伴的防范腐败管理
3.商业伙伴的境外交易管理
（四）合规演练
七、实务场景篇：数据合规
（一）合规概要
1.数据合规的内外部环境
2.数据合规立法监管体系
3.数据违规行为风险后果
4.数据违规主要风险案例
（二）合规要点
1.数据合规组织架构
2.数据合规制度建设
3.数据合规重点义务
4.数据合规义务框架
（三）特别合规
1.数据的识别和管理
2.数据要素交易合规
3.数据竞争企业合规
4.合规演练
